LA EXCEPCION PERMANENTE Y
CONTRADICTORIA NO COSTARA CARO
Por Eduardo Martín Romero
En una columna anterior refería las medidas
excepcionales tomadas por los gobiernos ante una crisis.-
Decía en esa oportunidad que se puede
estar de acuerdo con la medida excepcional o en total desacuerdo con la misma
pero es cierto que los que la implementan justifican estas medidas.-
Las medidas excepcionales solo se dan
en crisis y con justificaciones que para algunos aparecerán como reales y para
otros como innecesarias.-
Pero en lo único que existe unidad de
criterio es en la excepcionalidad de las medidas, esto no significa ni más ni
menos que agotada la crisis se procederá a dejar sin efecto la medida
precisamente porque estaba sostenida por la situación de crisis.-
En nuestro país –ya lo señalamos con
anterioridad- históricamente los gobiernos se manifiestan como superadores de
la crisis pero mantienen las medidas que eran motivadas por la crisis –aunque
la misma ya no exista o se pretenda sostener que no existe-.-
Desde este razonamiento es aceptable un
subsidio por desempleo mientras dure una crisis de empleo pero el gobierno en
pocos años debe generar las condiciones para que ello sea revertido; o es
aceptable un premio a la concurrencia de alumnos a la escuela pero se debe
superar la crisis y la incorporación de los alumnos a la escuela debe ser una
necesidad en el avance social; es posible que se trate de evitar la fuga de
capitales y deba instrumentarse un cepo a la compra de dólares pero se deben
generar las condiciones para que el mercado de capitales cese en la fuga; en
este mismo sentido se deben limitar la importaciones para generar una balanza
comercial favorable pero se deben crear las condiciones para el desarrollo
industrial que genere fuertes corrientes de exportaciones que permitan
incrementar la importaciones.-
Los gobiernos deben generar las
condiciones para superar las crisis y evitar tener que vivir siempre con la
situación excepcional ya que ello crea cambios culturales o de producción muy
profundos que provoca en algunos casos más inconvenientes de los que pretende
evitar la medida excepcional.-
Veamos; si el subsidio de desempleo es
permanente es porque no existe empleo y porque no han variados las situaciones
que impedían la generación del mismo, esto crea generaciones de abuelos, padres
e hijos que no tienen empleo lo cual produce una modificación cultural muy
seria; si se debe mantener premios para que los padres envíen los hijos a la
escuela es porque no ven futuro que exija la educación para mejorar su condición;
si se condiciona la venta de divisa extranjera surge el mercado negro y las
precios siguen el ritmo del mercado negro y no del oficial y la fuga se produce
con otros instrumentos; si la restricción de importaciones se mantiene mucho tiempo
comienza a faltar insumos para la fabricación de otros productos y por ende
cierran fabricas y cae el empleo.-
Pero además de todo lo señalado las
medidas excepcionales por más que sean
necesarias nunca deben ser contradictorias porque en este supuesto el daño que
ocasionan es potenciado.-
Tomemos el ejemplo de la soja, tan de
moda en la actualidad por sus precios pero además por ser sin dudas la tabla de
salvación de las cuentas del estado y por supuesto de la economía de todos
nosotros; cuando se debatió por las retenciones a la misma se señalo que era
una forma de disminuir la rentabilidad para desalentar la siembra en beneficio
otras actividades agropecuarias y además que se quería evitar la exportación de
productos primarios “commodities” evitando que otros países nos compren la soja
la elaboren –es decir le ponga mano de obra - y nos la vendan más cara.-
Desde esta óptica, en la que uno puede
estar de acuerdo o no, resulta totalmente contradictoria la decisión, reciente,
del gobierno de aumentar del 14 al 32 por ciento los derechos de exportación
del biodiesel disponiendo además una reducción del precio en el mercado interno
a través del principal comprador YPF ahora estatal.-
Resulta incoherente pedir que la soja
se elabore en el país y que ante ello empresarios hagan la fuerte inversión de
generar plantas de biodiesel y sorpresivamente se establezca una política
totalmente opuesta, gravar también lo producido no ya la materia prima, y que
esto lo conozcan después del cepo cambiario por lo cual no pueden volver a
recuperar la divisa extranjera que pusieron como inversión.-
Estas dos cuestiones la permanencia de
medidas que deberían dejar ser necesarias en un corto o mediano plazo y la
incoherencia de unas con otras podrá hacer que los gobernantes mejoren
momentáneamente sus cuentas, pero como lo indica la historia a lo largo nos
traerá problemas, como siempre a los ciudadanos, los políticos se salvaran también
como siempre.-
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