HECHA LA LEY… HECHA LA TRAMPA

Por Eduardo Martín Romero

En la argentina somos muy proclives a caer en este refrán, ya que nos caracterizamos por encontrar caminos para evadir las disposiciones de las leyes sin padecer consecuencias y en algunos casos encontrando la justificación legal que avale el camino para evitar el cumplimiento de la ley.-

Es preocupante que ello ocurra pues se desvirtúan las garantías jurídicas y se genera un estado de anarquía que justifica la toma de mas medidas de control; pero cuando es el Estado quien busca la trampa para evitar el cumplimiento de la ley la situación tiene características catastróficas y en nuestro país el estado en más de una oportunidad tomo el camino de la trampa para evitar el cumplimiento de la ley fundamentalmente a través de la acción del poder ejecutivo y del poder judicial.-

El caso más característico de esta “gambeta”, si sirve la expresión, fue para evitar contribuir con los montos de salarios al sistema previsional, a los sindicatos, a los fondos para diversos fines, esto mediante la creación de sumas de dinero que integraban el salario con la denominación de “sumas no contributivas” a las cuales se las conoció popularmente como sumas “en negro”, mediante estos pagos se evitaba la carga para la seguridad social del trabajador pero también dejaba de hacer su contribución el empleador.-

La ley de Contrato de Trabajo enumera estas sumas y hace una enunciación, que si bien puede ser solo a modo de ejemplos, las tipifica como aquellas pagadas en casos extraordinarios como vacaciones no gozadas, salario familiar, indemnizaciones por despido, incapacidades permanentes por accidentes de trabajo, la indumentaria y equipo de trabajo, los vales de comida etc. ; estas sumas siempre refieren una situación extraordinaria pero el Estado comenzó a abonar también estas denominadas “sumas en negro” como parte del salario.-

Con el tiempo La Corte entendió que a pesar de ser no contributivas debían integrar el monto para el cálculo de las jubilaciones con lo que las sumas “en negro” pasaron a ser contributivas y los gobiernos comenzaron a “blanquear” e integrarlas al salario contributivo.-

En la provincia de Entre Ríos, la ley de jubilaciones garantiza la percepción del 82% de lo que recibe alguien en actividad, esta disposición a pesar de los reiterados y presentes embates está vigente y por ello la lucha sindical fue dada por la terminación de estos pagos y por la realidad judicial que obligaba a tenerlas presente al momento del cálculo del haber jubilatorio.-

Pero el Gobernador vuelve sobre la idea de los pagos de sumas no contributivas “salario en negro” en realidad ahora con la designación de “suma extra” u “pago complementario” el Gobernador de la Provincia volvió a generar el camino de trampa para escapar de la ley que fija el haber jubilatorio en el 82% de lo ganado en actividad.-

El Gobierno de Entre Ríos muy suelto de cuerpo prometió un pago “complementario” en Enero y Febrero para los activos evitando el pago a los jubilados y para lograr que recién en marzo se produzca las decisiones de las paritarias.-

Ocurre que el salario dispuesto en las paritarias en Marzo será de aplicación como siempre a partir del mes de acuerdo, mientras tanto los activos perciben una suma “complementaria” a la cual no accedente los jubilados lo cual reafirma que “hecha la ley hecha la trampa”

Pero la situación merece un mayor análisis este gobierno de Urribarri alineado con el gobierno nacional con un discurso de izquierda es quien busca el camino para perjudicar a los Jubilados que sabido es un sector que el gobierno nacional dice privilegiar y proteger.-

El mero enunciado peronista o justicialista en el sentido de proteger a la niñez y la vejez, o el encendido discurso del papa Francisco en pos de defender la niñez y la vejez, dan cuenta de lo terriblemente discriminatorio del acto del gobernador en la búsqueda de una trampa para evitar la ley.-

Los jubilados en algunos casos no votan y si votan son pocos, los jubilados no pueden hacer paros, los jubilados no pueden reclamar, las acciones judiciales que puedan interponer los jubilados en la mayoría de los casos llevan más tiempo en resolverse que los que les queda por vivir, si a los activos le aumentan la canasta alimentaria también a los jubilados se le deprecia el salario y deben soportar en la mayoría de los casos más gastos de salud.-

El gobernador de la provincia –según el diputado Juan José Albornoz- tomo para la sanción de la ley 10.270 que crea nuevo régimen tributario la propuesta de la CTA y sin dudas en el espíritu de esta central obrera lejos estaría el olvido de los jubilados y lo que es más aun el incremento de esta propuesta en la percepción de impuesto duplica el ingreso por impuesto a los fines del pago de salarios.-

Por la formación política y por contar con la legislación impositiva que le brinda los recursos necesarios no puede entenderse como el gobernador a discriminado tan fuertemente a los jubilados de la provincia.-

Esta realidad demuestra que sin importar el color político, ni si se trata de particulares o del Estado, todos piensan que “hecha la ley hecha la trampa” lástima que los jubilados no piensen así; para ellos siempre habrá trampa y nunca ley.-

ES LO QUE HAY

Por Eduardo Martín Romero

Ya pasó navidad, terminó el año y comenzó otro, pasó la primera quincena de Enero, se viene el Triatlón y la fiesta de la Patrona; este relato me llevo a afirmar que está próximo a culminar el primer mes del año 2014 y por ello volveremos a los días frenéticos que caracterizan nuestra existencia.-

Tal vez mi visión pesimista me llevo a pensar en las cosas que necesitamos y que no hemos logrado a pesar de los anuncios reiterados.-

Comencemos por la más antigua de las postergaciones: la famosa repavimentación de la ruta 6 anunciada, después de años de postergación, con bombos y platillos antes de las elecciones del año pasado sin concretarse y pareciera, a pesar de haberse licitado, que llevara un largo tiempo más habida cuenta que se comenzó a efectuar un bacheo de la misma, lo cual da cuenta de la demora en repavimentarse.-

Resulta incomprensible que una provincia que señala la necesidad de su desarrollo turístico, postergue obras de infraestructuras necesarias para mejorar la captación turística no realizando obras ya licitadas y adjudicadas; pero recordemos además que esta obra comprendía la pavimentación del circuito del Auto Club La Paz postergación esta que pone en peligro obras previas ya realizadas en el circuito lo que significa una importante pérdida económica; pero además también estaba incluida en la licitación la pavimentación desde el Paraje la “T” a nuestra ciudad para dotarla de un ingreso sur que signifique un alivio al ingreso norte pero que a la vez sirva para el desarrollo y el crecimiento de nuestra ciudad hacia el sur donde se encuentra los ex cuarteles y la zona termal.-

Otra obra postergada durante muchísimo tiempo es el segundo tramo de la costanera que comprende el tramo desde el Balneario Municipal hasta la altura de la calle Boulevard 25 de Mayo y el rio; para esta obra hubo un desarrollo de proyecto y sin razón aparente se dejo de hablar de la misma y los ciudadanos de La Paz no la reclamamos, por ello pienso que ya no forma parte de las obras a realizar, al menos por este Gobierno.-

Pero tampoco podemos concluir las que comenzamos: recordemos la construcción de un “centro comercial” en el puerto que no es otra cosa que una modificación a un galpón existente, en realidad una obra que deja mucho que desear desde su aspecto arquitectónico sin concluir a pesar de haber transcurrido muchos años desde su inicio; la recordada construcción del Centro Integrador Comunitario (CIC) obra iniciada en la gestión de Lidia Nogueira y que con dos gestiones del Intendente Nogueira aun no se encuentra funcionando; o las obras del Promeba en el Barrio Belgrano con la misma antigüedad tampoco concluidas; o el deterioro del sistema cloacal en la zona termal que motivo una obra que era transitoria la cual arroja los efluentes cloacales al rio y que se ha mantenido en el tiempo originando el daño de tener que prohibir el uso de las aguas del balneario “La Curtiembre” a raíz, de una consecuencia lógica, como es la contaminación de las aguas.-

Una demorada licitación del Complejo Termal y a pesar de estar concluida aun no se observan signos algunos de la toma de decisiones, acercándose ya la culminación del verano, que era la estación propia para realizar mejoras atendiendo a que en el invierno es el de mayor requerimiento de servicios termales.-

La Provincia adquirió el predio de los ex cuarteles, según se señalaba por aquel entonces, con la posibilidad de realizar allí un polo de desarrollo de proyectos paceños lo cual nunca se logro, solo sirvió para un asentamiento de la Policía Rural, la construcción de un edificio para una escuela el resto son alquileres o arriendos que no se sabe quien los efectúa y la construcción de alguna cabaña que se denuncia como de propiedad de algún político provincial por lo demás nunca fue posible que la Cooperativa Agropecuaria pueda materializar su proyecto de Puerto ni tampoco se vieron los desarrollos que se mencionaron como producto de gestiones del Rabino Bergman y menos de la construcción de Barrios de Viviendas.-

Se anunció que el año pasado se construirían 100 viviendas, solo se construyo un barrio de 60 en el “Teléfono sin hilos” los cuales aun no han podido ser entregadas a pesar de estar adjudicadas porque resta construir el sistema cloacal al que se comprometió el municipio y según la Provincia esta demora en la entrega impide la construcción de nuevos grupos habitacionales.-

Se podrá enumerar obras realizadas y se podrá señalar que esta es solo una visión pesimista, pero en realidad la demora en la implementación de obras de infraestructura demora el desarrollo de nuestra ciudad e impiden el crecimiento que sí observan otras ciudades como La Paz e incluso más pequeñas que privilegiaron la preparación de las obras que hacen al crecimiento.-

Debemos recordar que no podemos seguir con la terminal de ómnibus si queremos ser ciudad turística, tampoco con tan pocas playas, nos hace falta una vía de circulación apropiada al ingreso y egreso de nuestra ciudad, debemos defender con más fuerza la seguridad en nuestra ciudad ya que es uno de los componentes turísticos que ofrecemos a nuestros visitantes.-

Al menos por iniciativa de privados tenemos festivales, carnavales, fiestas de pesca y por supuesto nuestro Triatlón; cuanto más se lograría con un más eficiente  acompañamiento político pero como decía una amiga “es lo que hay”

HAZ LO QUE YO DIGO, NO LO QUE YO HAGO

Por Eduardo Martín Romero

El reciente viaje a Rio de Janeiro por parte del titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos, Ricardo Echegaray, mantiene vigente a este dicho popular.-

En efecto hace ya algún tiempo, ante las dificultades de los viajeros al exterior para conseguir moneda extranjera a valor oficial, solicitó que se vacacione en el país mientras que él hace algunos días fue encontrado en Rio de Janeiro en el costoso hotel Sofitel de Copacabana.-

En realidad el caso de Echegaray no admite ninguna defensa y en cualquier país no bananero un acto como el realizado por Echegaray obligaría a presentar la renuncia.-

Uno puede suponer que Echegaray tenia dólares de su propiedad que poseía con antelación a la prohibición de comprar dólares para atesorar (recordemos que está prohibida por disposición de la Afip la venta de dólares para ahorrar o atesorar que es lo mismo) y que siempre los mantuvo en su poder, lo cual no está prohibido, y ahora decidió gastar parte en este viaje a Rio de Janeiro.-

Digo que podemos suponer que los poseía de antes ya que la Afip autoriza la compra de 50 dolares por día a los viajeros a países limitrofes (que tienen suerte de que la Afip los autorice) y solo la habitación del hotel es de un precio muchas veces superior, sin contar otros gastos como alimentación, traslados, excursiones, etc.-

Cierto es que también puede abonar sus gastos en tarjeta y abonarlo con pesos a su regreso lo cual está tratando, su gobierno, de evitar y por ello las restricciones que impone la Afip tratando de hacer cada vez más gravoso el viaje al exterior.-

A pesar de ello no tiene justificación la actitud de Echegaray ya que la Afip (reitero organismo que preside) está haciendo ingentes esfuerzos para que la gente no vacacione en el exterior y lo haga en el país uno puede discutir esta medida pero Etchegaray es, además de uno de los mentores, el ejecutor de estas presiones buscando que los argentinos vacacionen en el país.-

La actitud de Echegaray fue enviar el mensaje de que se vacacione en el país por ello el no puede de manera alguna hacerlo en otro lugar que no sea nuestro país.-

En resumen aun cuando tenga todo en regla, tampoco podía viajar al exterior en sus vacaciones, porque no puede hacer lo que pide que otros no hagan y si lo hace debe renunciar para mantener la validez del mensaje “veraneen en el país”.-

Ocurre que los funcionarios se creen casi dioses griegos que les indican a los mortales lo que deben hacer pero piensan que dado su carácter de dioses ellos no están comprendidos en las prohibiciones.-

Pero lo de Echegaray es más grave aún no viajo por Aerolíneas Argentinas lo hizo por una empresa extranjera (no importa cual) si el país está haciendo ingentes esfuerzos para mejorar y aumentar sus ingresos ¿como un funcionario viaja por una aerolínea extranjera? si señalan que era por falta de reservas no es más que una infantil justificación.-

Según parece para Echegaray fue Clarín quien lo busco en Brasil para perjudicarlo hasta esta posición es de dioses, no de mortales, ya que si él no hubiese viajado a Brasil Clarín nunca lo habría encontrado en dicho país nuevamente peca de soberbia Etchegaray y ello significa que ¿si Clarín no lo encontraba estaba todo bien aun cuando el vacacione en Brasil y no en su país?

Pero existe otro problema Etchegaray no solo vacacionó fuera del país y voló por una aerolínea extranjera sino que lo hizo junto a amigos y uno de ellos es un empresario de depósitos fiscales que posee por habilitación de la Afip esto es más grave aún; existen funciones como la de presidir la Afip al igual que algunos cargos judiciales de alto rango que impiden que quienes los detenten posean vínculos (como sería vacacionar juntos) todo ello por una cuestión ética.-

Además como frutilla de la torta periodistas de un medio nacional que intentaron abordarlo en el aeropuerto fueron agredidos por gente que acompañaba a Echegaray quien respondiendo a una requisitoria periodística posterior señalo “si hubo un hecho de violencia no participé ni estuve presente” esto y tratarnos a todos de idiotas en más o menos parecido ya que no niega el hecho es mas dice “si hubo un hecho de violencia” lo que nos lleva a suponer que no pudo negarlo pero agrega que no participo ni estuvo presente en realidad esto es lo presuntuoso ya que por su calidad de funcionario nacional debe exigir de sus amistades determinados comportamientos que nunca podrán referir violencia y si existiera debe señalar quienes lo cometieron decir que no los vio o no estuvo es considerar a todos idiotas que no suponemos ni sabemos cómo debe actuar un funcionario de su nivel.-

Yo siempre señalo que los funcionarios, los políticos, los jueces, los médicos, los abogados, los maestros, nadie, es repollo sino que es fruto de la sociedad y como tal debemos observarnos; Etchegaray debe renunciar por las actitudes señaladas pero para que no haya más de estas actitudes debemos transformar las actitudes de todos nosotros, debemos pensar que las leyes de tránsito son también para nosotros y no solo para los otros; si somos comerciantes debemos respetar los precios máximos impuestos a algunos productos, si somos empleados públicos debemos evitar las ausencias justificadas etc., etc.-

CLARO EJEMPLO DE IMPREVISIÓN

Por Eduardo Martín Romero

Desde hace algún tiempo vivimos nuevamente una profunda crisis energética que nos remonta a los años de gobierno de Alfonsín y que demuestra una vez mas que los argentinos nos manejamos con una total imprevisión tal vez fruto de nuestra improvisación que nos caracteriza en el mundo.-

Pareciera que la capacidad que tenemos para solucionar en forma provisoria nuestros problemas –lo que se conoce como átalo con alambre- hace que no planifiquemos con tiempo y no logremos prever crisis que son muy fáciles de predecir.-

Esta crisis energética era fácilmente predecible por muchos indicios que se señalan desde ya hace muchísimo tiempo.-

En primer lugar es de señalar que tanto el gobierno como las empresas prestadoras del servicio señalan que se ha producido por el consumo incrementado por las altas temperaturas durante varios días; esta situación se viene indicando desde distintos estudios científicos fundamentalmente de aquellos que estudian el calentamiento global que nadie puede desconocer y menos aun los que prestan este servicio eléctrico ya que incluso muchas empresas participan de congresos que dan cuenta de este fenómeno del calentamiento global y además todas las organizaciones científicas que estudian el clima esta denunciando el calentamiento incluso del sector antártico y la disminución de los glaciares; por todo ello fundar en una cuestión que se esta estudiando y debatiendo desde hace mucho tiempo sin dudas da cuenta de la total imprevisión y de la mas absolutas de la improvisaciones.-

Pero además esto era fácil de predecir ya que no es la primera crisis de esta naturaleza que afronta nuestro país en estos últimos treinta años y tuvimos una experiencia con cortes rotativos por ello es de lamentar que las crisis, pareciera, no nos hayan enseñado que debemos ponernos a estudiar cómo evitar nuevas crisis; pareciera que cuando una crisis culmina pensáramos que nunca más viviremos una nueva crisis de la misma naturaleza y esto demuestra nuestra falta de previsión.-

Pero además cuando se privatizó el sector energético se dividieron las aéreas de privatización y además los operadores del sector eléctrico por ello se privatizo la generación, se privatizo el transporte y también se privatizó la distribución esto genera un caos que ya fue denunciado por algunos sectores al momento mismo de la privatización.-

Veamos algún ejemplo la tarifa de energía al usuario es fijada por el Estado quien busca que este precio no sea mayor a los costos, la inversión y a una rentabilidad razonable por ser un servicio monopólico y evitar de esta manera que en la búsqueda de una rentabilidad desmedida el único prestador pida precios muy elevados; pero además el Estado busca que el precio al usuario sea acorde con el ingreso de los trabajadores por ello subsidia el precio de la energía para que las empresas no pretendan precios que no podrían pagar los usuarios.-

Con motivo de estos cortes voceros de EDENOR la empresa distribuidora en el sector norte de Buenos Aires han señalado que ellos no reciben subsidios, lo cual es cierto, ya que los subsidios lo reciben las empresas generadoras pero debemos entender que las empresas generadoras gracias al subsidio entregan a los distribuidores energía a valores más bajos, por ello estos la pueden vender a su vez a los valores bajos manteniendo la rentabilidad y recibiendo las estimaciones para mejoramientos de redes que contiene la estimación de tarifas, lo mismo con los transportistas por ello los generadores debieron ampliar su capacidad de generación, los transportistas de transportar y los distribuidores para distribuir.-

Ocurre que aun cuando se hayan hecho algunas obras no se han hecho todas las necesarias para satisfacer la demanda actual ya que energía hay o se genera o se compra al exterior pero no se alcanza ni a transportar ni a distribuir porque la capacidad está agotada.-

 Tanto trasportistas como distribuidores señalan las obras que han hecho pero reconocen que el crecimiento del consumo los ha superado esto ya era previsible atento a que los números de la actividad de electrodomésticos demuestra de manera clara las nuevas necesidades que generará en el consumo futuro hay en día existen datos sobre ello a los que pueden accederse con facilidad más aun  las empresas prestadoras del servicio.-

Esta imprevisión es de todos los argentinos pero la responsabilidad es de los involucrados en la política energética pero observemos cuestiones familiares que nos llevan a esta demostración es reconocido el alarmante crecimiento del parque automotor y seguimos remendando las rutas como en el caso de la ruta 6 y no generamos nuevas rutas o autopistas troncales, estamos por asfaltar el autódromo –lo cual me alegra- pero nuestro hospital se ve obligado a derivar a Paraná personas con simples fracturas, queremos que la ciudad crezca hacia el sur y no logramos un nuevo ingreso ni la utilización provechosa en desarrollo del ex predio de cuarteles, hacemos un barrio de vivienda en el sur pero no las podemos entregar porque no tienen cloacas y si las realizamos verteremos sus líquidos en un arroyo, nunca nos propusimos, cuando menos, ir poco a poco renovando la red de agua aun cuando nos cueste años concluirlas, hace años que muchas de las empresas de transporte de larga distancia dejaron de operar por la falta de una terminal con fácil acceso aun no logramos definirlo a pesar de ser un problema crucial incluso con el turismo.-

Sin dudas tendrá la culpa el gobierno este y los anteriores, las empresas prestadoras del servicio pero todo se inicia por la absoluta falta de previsión.-